الصندوق الوطني للتأمين الصحي

Caisse Nationale d'assurance Maladie

Procès-verbal d'évaluation et d'attribution pour l'acquisition de fournitures</trp-post-container

إجراءات التقييم والترسية لاقتناء اللوازم

إجراءات التقييم والترسية لاقتناء اللوازم

INTITULE : الصندوق الوطني للتأمين الصحي

الموضوع

اقتناء ستين (55) جهازًا لوحيًا (55) مزودًا بجهاز استشعار بصمات الأصابع وقارئ بطاقة هوية وكاميرا لتحديد الهوية البيومترية للأشخاص المؤمن عليهم لصالح المركز الوطني للتأمين الصحي.

التاريخ : 26/02/2025

محاضر مقترحات التقييم والمنح

عام ألفين وخمسة وعشرين وفي يوم الأربعاء 26 فبراير في تمام الساعة 12:00، اجتمعت اللجنة المخصصة في مقر الصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية للعمال المهاجرين (CNAM) لتقييم المناقصات التي تم استلامها في سياق الدعوة لتقديم العطاءات المتعلقة باقتناء خمسة وخمسين (55) جهازًا لوحيًا مزودًا بجهاز استشعار بصمات الأصابع وقارئ بطاقة الهوية وكاميرا لتحديد الهوية البيومترية لحاملي وثائق التأمين الوطني للتأمينات الاجتماعية للعمال المهاجرين (CNAM),

وقد حضر الاجتماع

أ.د. محمد محمود الحسن رئيس الاجتماع

الأعضاء :

  1. السيد سيدي محمود زيدان، الأمين العام/المجلس الوطني للمرأة;
  2. د. مريم شيخ عبد الله، CTM/CNAM ;
  3. السيد لام عبدولاي، CJ/CNAM ;
  4. السيد يوسف جيّد، مجلس الرؤساء التنفيذيين في أفريقيا الوسطى/مجلس وزراء الشباب والرياضة في أفريقيا الوسطى;
  5. السيد مختار دداهي، DACE/CNAM ;
  6. السيد إبراهيم العيد، CPMP/MS.
  7. السيد محمدن كاه، DFC/CNAM ;
  8. السيد مولاي إسماعيل عبد الحي، دائرة الاستخبارات والأمن القومي/مركز الدراسات والبحوث العلمية والتكنولوجية.

السيد الحسن محمدين رباني، أمين اللجنة المخصصة.

وبعد أن تأكد الرئيس من اكتمال النصاب القانوني، افتتح الاجتماع وطلب من الأعضاء دراسة العطاءات التي تم استلامها بعد فتح باب المناقصة المذكورة أعلاه.

كشفت المراجعة عن أن ثلاث (03) شركات من أصل ست (06) شركات تمت استشارتها استجابت ضمن الإطار الزمني المطلوب.

هذه هي :

  • خدمات الفوز ;
  • التميز ;
  • أفضل التقنيات.

أعدت اللجنة المخصصة محضر فتح المظاريف. ووقع عليه جميع الحاضرين.

الأسعار الافتتاحية هي :

  • خدمات WIN: مليون وتسعمائة وستة وتسعون ألفًا وتسعمائة وأربعون (1,996,940) وحدة حقوق رنين مغناطيسي;
  • أعلى التقنيات: مليون وسبعمائة وتسعة وثلاثون ألفاً وستمائة وخمسون (1739 650) وحدة MRU ;
  • EXCELLENCE INFORMATIQUE: مليون وأربعمائة واثنان وعشرون ألفًا وسبعمائة وأربعون (1,422,740) وحدة حقوق رنين مغناطيسي.

ثم قامت اللجنة بعد ذلك بفحص العطاءات بالتفصيل.

  1. فحص مدى مطابقة العطاءات للمواصفات

يتكون من التحقق من مطابقة العناصر التالية:

  • التقديم المكتمل والموقع عليه ;
  • فترة صلاحية العطاءات ;
  • تأهيل مقدمي العطاءات

الدليل على قدرة المناقص على تنفيذ الطلب هو :

  • نسخ من الشهادات المتعلقة بالخبرة في هذا المجال ;
  • الجدول الزمني لتسليم الإمدادات بدلاً من المهلة التعاقدية.
  • مطابقة اللوازم

يتكون من التحقق من أن جميع التوريدات التي يقترح المناقص تسليمها تنفيذاً للطلبية تتوافق مع المواصفات الواردة في المواصفات مع الكميات والتقديرات (SQE). ويشمل ذلك العناصر التالية:

  • الخصائص التقنية للإمدادات.

في نهاية فحص العطاءات ومع الأخذ في الاعتبار تقرير التقييم الفني للعطاءات، المرفق نسخة منه، الذي أعدته إدارة نظم المعلومات في المركز الوطني للمحاسبات المدنية (CNAM)، أحاطت اللجنة المخصصة علماً بحقيقة أن :

  • قدم مقدما العطاءين (02) EXCELLENCE INFORMATIQUE و TOP TECHNOLOGY عروضاً تقنية لا تتوافق مع المواصفات المطلوبة. ولذلك تم استبعادهما من التحقق من العروض المالية ومقارنتها;
  • قدم مقدم العطاء WIN SERVICES عرضًا تقنيًا يتوافق إلى حد كبير مع المواصفات الفنية وبالتالي تم قبوله في المراجعة المالية.

للاطلاع على النقاط 1 و2 و3، انظر الجدول 1 في الملحق.

  1. تقييم العرض المالي :

سيتم تقييم العطاء على أساس المعايير التالية:

  1. التحقق من اكتمال المناقصة؛ حيث سيتم اعتبار المناقصة التي لا تتضمن جميع العناصر غير متوافقة;
  2. تصحيح أي أخطاء حسابية :
    • عندما يكون هناك فرق بين المبلغ بالأرقام والمبلغ بالكلمات، يُرجح المبلغ بالكلمات;
    • في حالة وجود تضارب بين سعر الوحدة والسعر الإجمالي الذي يتم الحصول عليه بضرب سعر الوحدة في الكمية، يسود سعر الوحدة المعروض.

ولذلك قامت اللجنة بفحص العطاء المالي لشركة WIN SERVICES، وهي مقدم العطاء الوحيد الذي قدم عرضًا تقنيًا متوافقًا إلى حد كبير.

وترد نتائج هذا التقييم المالي في الجدول 2 في الملحق.

الخاتمة

واستنادًا إلى ما سبق، ترى اللجنة أن شركة وين سيرفيسز قد قدمت عطاءً مستوفيًا للشروط إلى حد كبير، وبالتالي تقترح منح العقد لشركة وين سيرفيسز بمبلغمليون وتسعمائة وستة وتسعون ألفاً وتسعمائة وأربعون (1,996,940) وحدة حقوق روبية بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة بفترة تنفيذ مدتها أربعة عشر (14) يومًا.

تجدر الإشارة إلى أن هذه الاستشارة تأتي بعد تغيير في كميات الأقراص (55 بدلاً من 60) وبعد القرار الذي اتخذته اللجنة المخصصة مما جعل العقد الذي أطلقته اللجنة الوطنية للصناعة والتجارة الخارجية في 20 يناير 2025 للحصول على 60 قرصًا غير ناجح.

يظهر ترتيب العطاءات المالية في الجدول 3.

سيتم نشر هذه المحاضر، التي سيتم اعتمادها من قبل المسؤول المفوض، في مقر CNAM.

تلتزم اللجنة بمهلة زمنية مدتها ثلاثة (3) أيام عمل للطعون.

السيد محمد محمود محمود الحسن, رئيس الاجتماع

الأعضاء :

  1. السيد سيدي محمود زيدان، الأمين العام/المجلس الوطني للمرأة;
  2. د. مريم شيخ عبد الله، CTM/CNAM ;
  3. السيد لام عبدولاي، CJ/CNAM ;
  4. السيد يوسف جيّد، مجلس الرؤساء التنفيذيين في أفريقيا الوسطى/مجلس وزراء الشباب والرياضة في أفريقيا الوسطى;
  5. السيد مختار دداهي، DACE/CNAM ;
  6. السيد محمدن كاه، DFC/CNAM ;
  7. السيد مولاي إسماعيل عبد الحي، DSI/CNAM ;
  8. السيد إبراهيم العيد، CPMP/MS.
  9. السيد الحسن محمدين رباني، أمين اللجنة المخصصة.

الجدول 1: فحص مطابقة العطاءات ومؤهلات مقدمي العطاءات

المستندات المطلوب فحصها  
خدمات WIN SERVICESالتميز في تكنولوجيا المعلوماتأفضل التقنيات 
التقديم المكتمل والموقع عليهFFF 
تم الانتهاء من DDQE وتوقيعهFFF 
فترة صلاحية العرضFFF 
نسخ من شهادات الخبرة المماثلةFنورث كارولاينانورث كارولاينا 
الجدول الزمني لتسليم الإمدادات بدلاً من المهلة التعاقديةFFF 
الامتثال التقني للمنتج المقترحCنورث كارولاينانورث كارولاينا 

عند تقييم العطاءات، سيتم ملء الجدول باستخدام الاختصارات أدناه:

  • F=مقدم ;
  • ن ف= لم يتم توفيره ;
  • نورث كارولاينا=غير متوافق.

الجدول 2: التقييم المالي للعرض

 المتداول
      خدمات WIN SERVICES
مبلغ العرض المقروء علناً1,996,940 1,996,940 مليون يورو غير شاملة الضرائب
خطأ حسابي0
المبلغ المصحح1,996,940 1,996,940 مليون يورو غير شاملة الضرائب

الجدول 3: العرض المالي لمقدم العطاء الذي استوفى المواصفات الفنية والترسية المقترحة

مقدمو العروضمبلغ العرض المقروء علناًمبلغ العطاء المصححالرتبةمُنحت الجائزة ل
خدمات WIN SERVICES1,996,940 1,996,940 مليون يورو غير شاملة الضرائب1,996,940 1,996,940 مليون يورو غير شاملة الضرائب1خدمات WIN SERVICES

Procès-verbal d'évaluation et d'attribution pour l'acquisition de fournitures</trp-post-container

إجراءات التقييم والترسية لاقتناء اللوازم

INTITULE : الصندوق الوطني للتأمين الصحي

الموضوع

اقتناء ستين (55) جهازًا لوحيًا (55) مزودًا بجهاز استشعار بصمات الأصابع وقارئ بطاقة هوية وكاميرا لتحديد الهوية البيومترية للأشخاص المؤمن عليهم لصالح المركز الوطني للتأمين الصحي.

التاريخ : 26/02/2025

محاضر مقترحات التقييم والمنح

عام ألفين وخمسة وعشرين وفي يوم الأربعاء 26 فبراير في تمام الساعة 12:00، اجتمعت اللجنة المخصصة في مقر الصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية للعمال المهاجرين (CNAM) لتقييم المناقصات التي تم استلامها في سياق الدعوة لتقديم العطاءات المتعلقة باقتناء خمسة وخمسين (55) جهازًا لوحيًا مزودًا بجهاز استشعار بصمات الأصابع وقارئ بطاقة الهوية وكاميرا لتحديد الهوية البيومترية لحاملي وثائق التأمين الوطني للتأمينات الاجتماعية للعمال المهاجرين (CNAM), وقد حضر الاجتماع أ.د. محمد محمود الحسن رئيس الاجتماع الأعضاء :
  1. السيد سيدي محمود زيدان، الأمين العام/المجلس الوطني للمرأة;
  2. د. مريم شيخ عبد الله، CTM/CNAM ;
  3. السيد لام عبدولاي، CJ/CNAM ;
  4. السيد يوسف جيّد، مجلس الرؤساء التنفيذيين في أفريقيا الوسطى/مجلس وزراء الشباب والرياضة في أفريقيا الوسطى;
  5. السيد مختار دداهي، DACE/CNAM ;
  6. السيد إبراهيم العيد، CPMP/MS.
  7. السيد محمدن كاه، DFC/CNAM ;
  8. السيد مولاي إسماعيل عبد الحي، دائرة الاستخبارات والأمن القومي/مركز الدراسات والبحوث العلمية والتكنولوجية.
السيد الحسن محمدين رباني، أمين اللجنة المخصصة. وبعد أن تأكد الرئيس من اكتمال النصاب القانوني، افتتح الاجتماع وطلب من الأعضاء دراسة العطاءات التي تم استلامها بعد فتح باب المناقصة المذكورة أعلاه. وقد اتضح من هذا الفحص أن ثلاث (03) شركات من أصل ست (06) شركات تم التشاور معها قد ردت في المواعيد المطلوبة. وكانت هذه الشركات هي :
  • خدمات الفوز ;
  • التميز ;
  • أفضل التقنيات.
أعدت اللجنة المخصصة محضر فتح المظاريف. ووقع عليه جميع الحاضرين. وكانت الأسعار على النحو التالي
  • خدمات WIN: مليون وتسعمائة وستة وتسعون ألفًا وتسعمائة وأربعون (1,996,940) وحدة حقوق رنين مغناطيسي;
  • أعلى التقنيات: مليون وسبعمائة وتسعة وثلاثون ألفاً وستمائة وخمسون (1739 650) وحدة MRU ;
  • EXCELLENCE INFORMATIQUE: مليون وأربعمائة واثنان وعشرون ألفًا وسبعمائة وأربعون (1,422,740) وحدة حقوق رنين مغناطيسي.
ثم قامت اللجنة بعد ذلك بفحص العطاءات بالتفصيل.
  1. فحص مدى مطابقة العطاءات للمواصفات
يتكون من التحقق من مطابقة العناصر التالية:
  • التقديم المكتمل والموقع عليه ;
  • فترة صلاحية العطاءات ;
  • تأهيل مقدمي العطاءات
الدليل على قدرة المناقص على تنفيذ الطلب هو :
  • نسخ من الشهادات المتعلقة بالخبرة في هذا المجال ;
  • الجدول الزمني لتسليم الإمدادات بدلاً من المهلة التعاقدية.
  • مطابقة اللوازم
يتكون من التحقق من أن جميع التوريدات التي يقترح المناقص تسليمها تنفيذاً للطلبية تتوافق مع المواصفات الواردة في المواصفات مع الكميات والتقديرات (SQE). ويشمل ذلك العناصر التالية:
  • الخصائص التقنية للإمدادات.
في نهاية فحص العطاءات ومع الأخذ في الاعتبار تقرير التقييم الفني للعطاءات، المرفق نسخة منه، الذي أعدته إدارة نظم المعلومات في المركز الوطني للمحاسبات المدنية (CNAM)، أحاطت اللجنة المخصصة علماً بحقيقة أن :
  • قدم مقدما العطاءين (02) EXCELLENCE INFORMATIQUE و TOP TECHNOLOGY عروضاً تقنية لا تتوافق مع المواصفات المطلوبة. ولذلك تم استبعادهما من التحقق من العروض المالية ومقارنتها;
  • قدم مقدم العطاء WIN SERVICES عرضًا تقنيًا يتوافق إلى حد كبير مع المواصفات الفنية وبالتالي تم قبوله في المراجعة المالية.
للاطلاع على النقاط 1 و2 و3، انظر الجدول 1 في الملحق.
  1. تقييم العرض المالي :
سيتم تقييم العطاء على أساس المعايير التالية:
  1. التحقق من اكتمال المناقصة؛ حيث سيتم اعتبار المناقصة التي لا تتضمن جميع العناصر غير متوافقة;
  2. تصحيح أي أخطاء حسابية :
    • عندما يكون هناك فرق بين المبلغ بالأرقام والمبلغ بالكلمات، يُرجح المبلغ بالكلمات;
    • في حالة وجود تضارب بين سعر الوحدة والسعر الإجمالي الذي يتم الحصول عليه بضرب سعر الوحدة في الكمية، يسود سعر الوحدة المعروض.
ولذلك قامت اللجنة بفحص العطاء المالي لشركة WIN SERVICES، وهي مقدم العطاء الوحيد الذي قدم عرضًا تقنيًا متوافقًا إلى حد كبير. وترد نتائج هذا التقييم المالي في الجدول 2 في التذييل. الخاتمة واستنادًا إلى ما سبق، ترى اللجنة أن شركة وين سيرفيسز قد قدمت عطاءً مستوفيًا للشروط إلى حد كبير، وبالتالي تقترح منح العقد لشركة وين سيرفيسز بمبلغمليون وتسعمائة وستة وتسعون ألفاً وتسعمائة وأربعون (1,996,940) وحدة حقوق روبية بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة بفترة تنفيذ مدتها أربعة عشر (14) يومًا. وتجدر الإشارة إلى أن هذه الاستشارة تأتي بعد تغيير في كميات الأقراص (55 بدلاً من 60 قرصًا) وبعد القرار الذي اتخذته اللجنة المخصصة الذي جعل العقد الذي أطلقته اللجنة الوطنية للصحة النباتية في 20 يناير 2025 للحصول على 60 قرصًا غير مثمر. يظهر ترتيب العروض المالية في الجدول 3. سيُنشر هذا المحضر، الذي سيوافق عليه المسؤول المفوض، في مقر المركز الوطني للإعلام الآلي. أمام اللجنة ثلاثة (3) أيام عمل لتقديم الطعن. السيد محمد محمود الحسن, رئيس الاجتماع الأعضاء :
  1. السيد سيدي محمود زيدان، الأمين العام/المجلس الوطني للمرأة;
  2. د. مريم شيخ عبد الله، CTM/CNAM ;
  3. السيد لام عبدولاي، CJ/CNAM ;
  4. السيد يوسف جيّد، مجلس الرؤساء التنفيذيين في أفريقيا الوسطى/مجلس وزراء الشباب والرياضة في أفريقيا الوسطى;
  5. السيد مختار دداهي، DACE/CNAM ;
  6. السيد محمدن كاه، DFC/CNAM ;
  7. السيد مولاي إسماعيل عبد الحي، DSI/CNAM ;
  8. السيد إبراهيم العيد، CPMP/MS.
  9. السيد الحسن محمدين رباني، أمين اللجنة المخصصة.

الجدول 1: فحص مطابقة العطاءات ومؤهلات مقدمي العطاءات

المستندات المطلوب فحصها
خدمات WIN SERVICES التميز في تكنولوجيا المعلومات أفضل التقنيات
التقديم المكتمل والموقع عليه F F F
تم الانتهاء من DDQE وتوقيعه F F F
فترة صلاحية العرض F F F
نسخ من شهادات الخبرة المماثلة F نورث كارولاينا نورث كارولاينا
الجدول الزمني لتسليم الإمدادات بدلاً من المهلة التعاقدية F F F
الامتثال التقني للمنتج المقترح C نورث كارولاينا نورث كارولاينا
عند تقييم العطاءات، سيتم ملء الجدول باستخدام الاختصارات أدناه:
  • F=مقدم ;
  • ن ف= لم يتم توفيره ;
  • نورث كارولاينا=غير متوافق.

الجدول 2: التقييم المالي للعرض

المتداول
      خدمات WIN SERVICES
مبلغ العرض المقروء علناً 1,996,940 1,996,940 مليون يورو غير شاملة الضرائب
خطأ حسابي 0
المبلغ المصحح 1,996,940 1,996,940 مليون يورو غير شاملة الضرائب

الجدول 3: العرض المالي لمقدم العطاء الذي استوفى المواصفات الفنية والترسية المقترحة

مقدمو العروض مبلغ العرض المقروء علناً مبلغ العطاء المصحح الرتبة مُنحت الجائزة ل
خدمات WIN SERVICES 1,996,940 1,996,940 مليون يورو غير شاملة الضرائب 1,996,940 1,996,940 مليون يورو غير شاملة الضرائب 1 خدمات WIN SERVICES

إجراءات التقييم والترسية لاقتناء اللوازم